Kuusisen hallituksen kotiläksyt olivat jääneet tekemättä

Talvisotaa oli ehditty käydä vain vuorokausi, kun Neuvostoliitto ilmoitti, että vallatussa Terijoen kaupungissa oli perustettu Suomen Kansanvaltaisen Tasavallan Kansanhallitus pääministerinä Otto-Wille Kuusinen.